5月22日晚，在广州市增城区荔城街骏欣中心北广场，社区居民在一幅幅“百千万工程”社区服务提质主题展板前驻足。联动商圈资源破解“一老一小”难题、发动新就业群体参与基层服务治理……不同展板标注着不同社区即将落地的服务提质计划。
让社区当主角、让居民做评委，广州市增城区荔城街“百千万工程”社区服务提质主题活动暨2026年社区文化季也就此拉开帷幕，全街20个社区服务提质全面启幕，不同社区“对症开方”、因地制宜精准施策，探索全域社区服务提质的基层治理路径。
基层治理是个“精细活”，每个社区各有特点，亟待解决的需求各自不同，要做到精细化治理，就要让社区自己“把脉”“开方”。
今年开始，荔城街20个社区用入户走访、线上问卷、居民议事会等方式，摸排居民的“需求清单”与辖区“资源清单”，制定社区服务提质方案，再由街道组织专题联合会审，逐个“过堂”，评判痛点准不准、资源够不够、路径行不行，形成了首批10个社区服务提质计划。
以荔城街挂绿社区为例，这个拥有全国唯一百年挂绿母树的社区，是荔城街道最具文化辨识度的区域之一。发展历史长久，也伴随着老龄人口较多的现实状况，该社区65岁以上老人近900人，18岁以下青少年约1800人，呈现出重点帮扶群体基数大、需求多元的特点。
与此同时，挂绿社区辖内拥有餐饮、医疗、教培商户资源，因此，“商社共筑”破解“一老一小”难题，成为挂绿社区的提质方案：一方面由餐饮店铺为70岁以上独居老人、环卫工人提供公益助餐，由医疗机构每季度为儿童免费涂氟或筛查视力，由教育机构开设“四点半公益课堂”，为困境儿童和双职工家庭提供免费课后托管；另一方面由社区为提供服务的商户优先提供公益集市展位，并在居民群中常态推介，形成社区、商户、居民三方共赢的社区服务链条。
再如广场社区，由于辖内拥有东汇城、合汇城两大商圈，常年活跃着约300名外卖骑手、快递员和网约车司机。广场社区用关怀凝聚新就业群体人员，组建“广场·新友邻”志愿服务队，邀请他们参与社区巡逻、文明宣传、隐患上报，成为基层治理的“流动岗哨”，也增强他们的社区融入感与参与感，从心理上成为社区的“自家人”。
在居住型社区锦绣社区，0.6平方公里的辖区内住着1.65万人，延伸党组织触角、提高党员居民在基层治理中的参与度，则是该社区更需要提升的。
对此，锦绣社区推行“123”工作法，建强1个社区党委核心，织密网格党支部与楼栋党小组2个组织，落实睦邻共议、共治、共助3步闭环。社区将党支部建在3个网格、党小组建在86个楼栋，利用小区闲置地改造2处“邻里会客厅”，让议事协商从会议室搬到楼下。通过“邻里积分超市”激发参与热情，今年拟发动在职党员认领“邻里微心愿”5个，开展结对帮扶100人次。“以前有事不知道找谁，现在楼栋里就有党员，群里喊一声就有人应。”有居民说道。
有着30户特殊儿童家庭的荔星社区，则联合广州市家庭教育名师工作室、专业社工机构，打造“星光里”社区公益融合实践基地，“一户一档”精准帮扶，每季度上门个性化指导，举办普特融合主题活动、线上“家校社共育云课堂”等，并依托基地为有劳动能力的特殊群体提供辅助性就业实训。目前，30户特殊家庭已完成全覆盖建档，并组建了“星光”志愿服务队，帮助普通家庭科学育儿，帮助特殊儿童融入社会。
“每个社区选定一个主题，有计划、有队伍、有机制，目标是让社区服务从‘活动化’走向‘常态化’。”荔城街相关负责人表示，此次活动是“百千万工程”社区服务提质的起点，随着第一批社区服务提质方案全面实施、第二批也将于6月继续推进，把公共服务和社会治理送到“家门口”，让社区服务在运行中优化、在评估中迭代，也让居民真正享受到“百千万工程”的建设成果。
荔城街首批启动10个社区服务提质计划
锦绣社区聚焦“楼栋组织触角不深”，把党支部建在网格、党小组建在楼栋，让86个楼栋都有“红色邻居”；
挂绿社区聚焦“一老一小”服务缺口，通过商社联动把公益助餐、四点半课堂做成常态；
广场社区聚焦300名外卖骑手、快递员，用“服务换治理”让他们从“路人”变“合伙人”；
荔星社区聚焦30户特殊儿童家庭，用普特融合实践基地点亮“被遗忘的角落”；
帝园社区以绿色低碳理念为引领，着手整治富鹏市场周边“五大顽疾”；
荔景社区聚焦中老年慢病防控，将推行“活力健康”体重管理行动；
金竹社区整合“政—会—校—企”资源，打造创新创业服务中心；
沿江社区依托活力公园，计划构建“无门槛、有温度”的全民运动生态圈；
华峰社区立足“城尾乡首”区位，将以鸡公山生态整治和“山脚议事厅”推动暖心善治；
环翠社区以儿童友好为桥，着力串联家庭、商圈与学校，激活社区共治活力。每个社区的“小切口”，都源自居民真实的“急难愁盼”，而不是坐在办公室里的“闭门造车”。
南方+记者 郑慧梓
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